農業(yè)刷卡機手續(xù)費收取標準
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農業(yè)刷卡機手續(xù)費收取標準
銀行卡刷卡消費是當前商業(yè)服務領域采用較多的一種非現金支付方式,是現代商貿流通的重要環(huán)節(jié)之一。銀行卡刷卡手續(xù)費主要包括發(fā)卡機構收取的發(fā)卡行服務費、收單機構收取的收單服務費和銀行卡清算機構收取的網絡服務費。隨著我國銀行卡發(fā)卡數量的穩(wěn)步增長和銀行卡受理環(huán)境的不斷完善,銀行卡刷卡交易規(guī)模逐年擴大。
截至2016年末,全國銀行卡在用發(fā)卡數量超過61.25億張,銀行卡聯網特約商戶2067.20萬戶,聯網POS機具2453.50萬臺。2016年,全國銀行卡消費業(yè)務合計383.29億筆,金額約56.50萬億元。
為進一步降低商戶經營成本,促進我國銀行卡產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展改革委、人民銀行于2016年3月14日聯合印發(fā)《關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》(發(fā)改價格〔2016〕557號),并于2016年9月6日正式實施。
這次政策調整以推進市場化改革和降費減負為導向,涉及調整政府定價管理范圍、方式,取消商戶行業(yè)分類定價,實行借、貸記卡差別計費等多項內容。
一是降低發(fā)卡行服務費費率水平。發(fā)卡行服務費不區(qū)分商戶類別,實行政府指導價、上限管理,并對借記卡、貸記卡(通常指信用卡)差別計費。費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%,貸記卡交易不超過0.45%。
二是降低網絡服務費費率水平。網絡服務費不區(qū)分商戶類別,實行政府指導價、上限管理,分別向收單、發(fā)卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%,由發(fā)卡、收單機構各承擔50%(即分別向發(fā)卡、收單機構計收的費率均不超過交易金額的0.0325%)。
三是調整發(fā)卡行服務費、網絡服務費封頂控制措施。發(fā)卡行服務費借記卡交易單筆收費金額不超過13元,貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制;網絡服務費不區(qū)分借、貸記卡,單筆交易的收費金額不超過6.5元(分別向收單、發(fā)卡機構計收時,單筆收費金額均不超過3.25元)。
四是對部分商戶實行發(fā)卡行服務費、網絡服務費費率優(yōu)惠措施。對非營利性醫(yī)療機構等用戶實行發(fā)卡行服務費、網絡服務費全額減免;對與人民群眾日常生活關系較為密切的超市等商戶,在改革正式實施起2年的過渡期內,按照費率水平保持總體穩(wěn)定的原則實行發(fā)卡行服務費、網絡服務費費率優(yōu)惠。
五是收單服務費實行市場調節(jié)價,由收單機構與商戶協(xié)商確定具體費率。
改革實施后,銀行卡刷卡消費交易量總體保持穩(wěn)定,商戶手續(xù)費下降明顯,“套碼”現象得到有效遏制,得到商戶、銀行卡經營機構、相關行業(yè)協(xié)會的認可和好評,實現了預期目標。據統(tǒng)計,賓館、餐飲、娛樂類商戶刷卡手續(xù)費降幅為50%~55%,百貨類商戶手續(xù)費降幅為20%~30%,截至2016年末,POS消費總體手續(xù)費支出下降31億元。
本次改革積極響應配合了國家供給側結構性改革和“三去一降一補”工作任務的實施,全面貫徹落實了《國務院辦公廳關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2014〕51號)精神,進一步降低了商戶經營成本,有利于改善商戶經營環(huán)境、刺激消費拉動內需,有利于引導銀行卡經營機構提升經營管理水平和服務質量,促進我國銀行卡產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(摘自《中國支付體系發(fā)展報告2016》)
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